1月16日，据上海市东谈主民政府网，上海市东谈主民政府办公厅印发《上海市推动数字交易和服务交易高质地发展的实施有策划》（以下简称《有策划》）。
《有策划》称，先行先试升值电信扩绽放放。发达临港新片区以及浦东新区数字基础设施上风，推动外资全资互联网数据中心、本色分发收集及应用商店落地。蛊惑外资开展互联网接入服务、在线数据处理与往复处理、信息保护和处理服务。
《有策划》提议，布局高性能算力基础设施。树立高能级云计较数据中心集群、开放算力平台和算力互联互通平台。树立城市巨匠算力服务要害，向中小企业提供普惠算力服务。树立领域化大型商用算力。在虹桥国际中央商务区探索树立有国际服务能力及长三角辐照功能的数据中心。
《有策划》称，强化跨境电商金融服务维持。转换哄骗跨境电商信用保障家具，简化小微跨境电商企业外汇收支手续。进步跨境东谈主民币结算服务。
上海市推动数字交易和服务交易高质地发展的实施有策划
为深刻贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅对于数字交易校正转换发展的概念》《国务院办公厅对于以高水平开放推动服务交易高质地发展的概念》，全面推动数字交易和服务交易校正、开放、转换，打造深度纠合全球的数字交易国际要害港和服务交易全球要害节点，力图到2029年，全市服务相差口领域达到2600亿好意思元，数字录用服务交易领域达到1300亿好意思元，占服务交易的比重达到50%掌握，制定本实施有策划。
一、苟且发展数字录用服务交易
（一）先行先试升值电信扩绽放放。发达临港新片区以及浦东新区数字基础设施上风，推动外资全资互联网数据中心、本色分发收集及应用商店落地。蛊惑外资开展互联网接入服务、在线数据处理与往复处理、信息保护和处理服务。（背负单元：市经济信息化委、市通讯料理局、浦东新区政府、临港新片区管委会）
（二）以文化交易为要点扩大数字家具交易。鼓励文化交易“千帆出海”，按年度彩选发布上海文化交易十大品牌。蛊惑未在国内公开垦行的国外游戏、电影在涉外游戏、电影节展时期依规有序试放、试映，蛊惑国际顶级电竞赛事在沪举办。（背负单元：市委宣传部、市商务委、市文化旅游局、市体育局）
（三）发展高端服务外包拓展数字服务交易。在生物医药研发用物品进面试点中实施“由企及物”监管步地。进步国度数字服务出口基地辐照带看成用。维持跨国公司分享服务中心业态发展。（背负单元：市商务委、市科委、市经济信息化委、浦东新区政府）
（四）加速推动数字期间交易与产业协同发展。打造纠合国际的商贸云、工业云、医疗云等行业云，推动“想象+制造”会通，加大东谈主工智能国际谐和力度，深化数据家具常识产权登记试点。（背负单元：市经济信息化委、市科委、市商务委、市数据局、市委网信办、市常识产权局）
二、扩大拓展数字订购交易
（五）优化跨境电商海空运监管步地。深刻鼓励跨境电商带电、带磁货品和化妆品等货品的航空输送便利化收运试点，进步航空货站跨境电商货品收运保障能力。（背负单元：市商务委、市交通委、上海海关、民航华东地区料理局、浦东新区政府、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）
（六）强化跨境电商金融服务维持。转换哄骗跨境电商信用保障家具，简化小微跨境电商企业外汇收支手续。进步跨境东谈主民币结算服务。（背负单元：市商务委、中国东谈主民银行上海总部、上海海关、国度外汇局上海市分局、市委金融办、中信保上海分公司、相关区政府）
（七）推动彭胀跨境电商入口业务。推动异邦电商平台在沪设立中国或亚太地区总部、上线中国站点。鼓励海关独特监管区域表里贸商品“同仓储存、同包发货”，扩大保税入口。优化跨境电商直购入口商品的退货经由。（背负单元：市商务委、上海海关、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会、相关区政府）
三、放胆超前布局数字基础设施
（八）加速树立和扩容高水平收集基础设施。加速构筑以5G收集和光纤宽带收集为代表的新式信息通讯基础设施。鼓励东南亚—日本二号海底光缆树立，推动临港海底光缆登陆站树立。推动国度（上海）互联网交换中心、国际互联网数据专用通谈扩容。（背负单元：市经济信息化委、市通讯料理局、市数据局、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）
（九）布局高性能算力基础设施。树立高能级云计较数据中心集群、开放算力平台和算力互联互通平台。树立城市巨匠算力服务要害，向中小企业提供普惠算力服务。树立领域化大型商用算力。在虹桥国际中央商务区探索树立有国际服务能力及长三角辐照功能的数据中心。（背负单元：市经济信息化委、市通讯料理局、市数据局、虹桥国际中央商务区管委会）
（十）树立区块链和语料库等高质地数据基础设施。树立城市区块链基础设施，打造区块链即服务（BaaS）平台和通用跨链功能，助力数据跨境简直流动。推动高质地语料数据因素树立。（背负单元：市数据局、市经济信息化委、市科委）
四、转换进步服务交易
（十一）数字赋能航运服务交易。树立贤慧港口，深化区块链、大数据等期间应用，加强电子栈单、电子信用证、船舶船员电子文凭、电子离港证等电子单证在线考证、流转及应用。深刻树立亚太示范电子港口收集，打造国际交易和物流信拒接换要害。推出洋际航运集装箱船舶相差港安全准点预告指数。推动空运数据分享和数字化转型。树立航空货运信息轮廓服务巨匠平台，罢了航空物流全链条信息集成。依托信息化期间进步航运融资、保障、法律等服务能级，深化北外滩、虹桥临空、临港新片区和陆家嘴—世博等航运服务总部基地树立。（背负单元：市交通委、上海海事局、市委网信办、市商务委、市数据局、浦东新区政府、虹口区政府、长宁区政府、民航华东地区料理局、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）
（十二）加速发展金融保障服务交易。进步东谈主民币跨境支付系统（CIPS）功能。蛊惑境表里企业刊行“熊猫债”“一带一起债”等。维持恰当条款的境社往复者平直参与往复原油、低硫燃料油、国际铜及原油期权等国际化品种。在临港新片区打造国际再保障功能区，树立上海国际再保障登记往复中心。（背负单元：市委金融办、中国东谈主民银行上海总部、上海金融监管局、上海证监局、临港新片区管委会）
（十三）树立与航空产业配套的服务交易体系。探索航材租出、寄卖、分享等业态。树立航空金钱往复平台，打造遮蔽飞机、飞机发动机、模拟机等航空金钱往复、维修、改装、处置等金钱全生命周期的航空金融交易生态。完善服务交易监管轨制。（背负单元：市商务委、上海海关、市科委、市经济信息化委、中国东谈主民银行上海总部、上海金融监管局、临港新片区管委会）
（十四)苟且发展绿色服务交易。维持国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等期间和服务入口。维持绿色节能期间和服务出口。发达绿色期间银行平台作用，促进国际谐和。深化碳排放权往复市集树立，丰富碳金融家具。（背负单元：市商务委、市科委、市生态环境局）
五、加强企业主体和区域载体树立
（十五）进步领军企业能级。每年更新《上海市服务交易促进指导目次》，明确促进地方。加大期间先进型服务企业耕作力度，维持积极哄骗数字期间、东谈主工智能等转换服务供给。维持企业参与数字交易和服务交易国际圭臬制定和扩充。（背负单元：市商务委、市科委、市税务局）
（十六）树立上海《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)谐和区。推动开展电子栈单、电子发票、电子港口、电子支付、中小企业电子商务等领域求实谐和。将临港新片区打变成为DEPA谐和区中枢承载区，转换数字交易国际谐和场景。（背负单元：市商务委、临港新片区管委会、市数据局）
（十七）树立“丝路电商”谐和先行区。扩大电子商务领域轨制型开放，与伙伴国开展产业对接、地方谐和、能力树立。丰富电子订购、直播带货、文化电商等新业态。打响“丝路电商”国度馆和“丝路云品”等谐和品牌，树立智库定约、谐和研修、流派网站等交流平台。参与全球促贸补救步履。（背负单元：市商务委、上海海关、浦东新区政府、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）
（十八）树立国际数据经济产业园。在临港新片区树立国际数据经济产业园，试点开展谐和转换业务。进步临港数据跨境服务中心折务效劳，完善招商引资步地。（背负单元：临港新片区管委会、市商务委、市委网信办、市数据局）
（十九）进步服务交易汇聚区领域效应。在浦东新区树立以总部经济为特色的服务交易汇聚区。在虹口区树立高端航运服务中枢承载区。在杨浦区树立杨数浦数贸谷。各相关区伙同资源天禀和产业性情，加速发展数字交易和服务交易。推动金桥、漕河泾轮廓保税区等海关独特监管区域的业务要点向数字交易和服务交易拓展。实施服务交易中小企业发展规划，饱读动各区设立转换企业孵化器，优化服务交易出口信用保障服务，对接国度服务交易转换发展疏浚基金。（背负单元：各区政府、中信保上海分公司）
六、促进交易因素节略流动
（二十）促进和轨范数据跨境流动。制定中国（上海）解放交易熟练区（含临港新片区）数据跨境流动负面清单及操作指引。维持企业便利拜访国际互联网。（背负单元：市委网信办、市数据局、市经济信息化委、浦东新区政府（上海自贸熟练区管委会）、临港新片区管委会）
（二十一）便利当然东谈主跨境流动。加速树立东方要害国际商务谐和区，在医疗器械、航空遨游等领域作念大国际培训等功能。优化APEC商务旅行卡申办服务。践诺异邦东谈主港口签证预受理服务，鼓励电子港口签证试点。搭开国外东谈主才服务直联平台。（背负单元：市商务委、市公安局、市政府外办、上海海关、浦东新区政府、虹桥国际中央商务区管委会）
（二十二）优化跨境资金流动料理。维持资金池业务在数字交易和服务交易跨境资金集中料理武艺的应用。开展国际电子发票与跨境电子支付轮廓惩办有策划试点。维持银行行内系统数字东谈主民币全球结算中心树立。（背负单元：中国东谈主民银行上海总部、市商务委、市委金融办）
（二十三）发达会展交易促进功能。握续办晴天下东谈主工智能大会、浦江转换论坛、北外滩国际航运论坛、中国（上海）国际期间相差口往复会、中国国际数码互动文娱展览会等会展行动。维持企业插足国外知名展会。进一步发达中国国际入口展览会、中国国际服务交易往复会、全球数字交易展览会促进效应。（背负单元：市商务委、市经济信息化委、市科委、市交通委、市常识产权局、市委宣传部、市文化旅游局、市贸促会）
由上海市鼓励上海国际交易中心树立带领小组牵头数字交易和服务交易高质地发展责任，带领小组各成员单元和各谈判单元要按照职责单干，鼓励各项任务落地落实。
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